国家旅游局局长李金早：冰雪旅游发展需警惕四大问题

我国冰雪旅游正驶入快车道。7月19日，中国国家旅游局局长李金早发表署名文章指出，“我们应当重新审视冰雪资源的可开发性、可利用性，充分认识冰雪旅游资源的独特经济价值。与此同时，包括同质化、低质化、单一化和破坏性开发这四大问题也应引起注意”。

“总的来看，我国当前的冰雪旅游还处在初级发展阶段，多数地区的产品主要集中在冰雕、冰灯等观光类层面，冰雪度假类产品、冰雪民俗体验性旅游产品十分缺乏。多数冰雪旅游产品缺乏创意，特色不够鲜明，卖点不够抢眼，同质化现象比较突出。”李金早表示。而低质化主要表现在冰雪产业发展水平较低、产品品位不高，缺少文化内涵、科技含量，大项目建设还远远不够。以当下流行的滑雪旅游为例，很多地方、很多投资商往往只凭一腔热情，只顾眼前利益，一哄而上，对滑雪场的建设缺乏系统规划，配套设施严重不足，安全管理不到位，直接影响到冰雪旅游的品质。

李金早还指出，单一化也必须警惕。“一季养三季”是当前冰雪旅游发展中普遍存在的现象，往往就冰雪谈冰雪，就冬季谈冬季，没有围绕冰雪旅游主动延伸产业链，不但造成相关设施的闲置，也影响到冰雪旅游综合效益的提升。另外，发展冰雪旅游要规划先行，对冰雪资源所依托的山地、林地、湖泊、江河要实施严格保护，政府管理部门应肩负起监管职责，开发企业强化保护意识，切实防止出现破坏性开发。

业内专家也分析，“国家财政可以拿出钱来支持竞技体育，但是竞技体育要想走进大众，仅依靠财政是远远不够的，需要旅游支撑。如果冰雪运动只做竞技体育运动，不通过旅游走向大众，那么就不可能实现大众冰雪体育运动，也不可能形成产业。我们还要看到，冰雪旅游还可以带动冰雪运动和冰雪旅游装备制造等多产业发展。例如索道，不少滑雪场项目整体规划建设超过10条、20条索道，一条索道投入少则5000多万元，多则1亿元，仅此项就是一笔不小的投资，拉动很长的产业链，还有滑板、雪橇、雪服等众多配套装备。但发展不能盲目，当下出现的问题应该引起重视，多方合力推动冰雪旅游良性发展”。